关于区政协四届二十四次专题议政性

常委会会议发言征集工作的通知

各位企业家：

按照区政协2026年度协商工作安排，区政协四届二十四次专题议政性常委会拟于6月召开，会议将围绕“加快建设制造强区，助推打造以实体经济为支撑的现代化产业体系”进行专题协商议政。现将发言征集有关事项通知如下：

一、工作要求

1.发言材料要紧扣“加快建设制造强区，助推打造以实体经济为支撑的现代化产业体系”协商主题，立足新区发展实际找准参政建言切入点，做到观点鲜明、言之有物、言之有据，分析问题深入透彻，意见建议务实可行。参考但不限于列举的调研方向，自拟协商发言题目。

2.发言材料整体篇幅为1800字左右；发言题目报送时间为4月3日前，发言材料报送时间为4月30日前。

3.发言材料以电子版形式报送，并注明执笔人、工作单位、职务、联系方式。

二、参考调研方向

（一）优化提升传统产业

1.巩固传统产业支柱地位，推动石化、汽车、装备制造等重点产业提质升级。

2.提升产业链供应链自主可控水平，加快产业链“锻长补短”。

3.强化产业基础再造和重大技术装备攻关，以技术突破带动产业升级、流程优化和产业转型。

4.推动装备制造产业核心环节建链布局，加快关键零部件技术攻关与国产化替代。

5.推动石化、装备制造等产业延链增值，补齐产业链短板。

6.大力发展智能制造，促进大企业实现全流程、全场景、全链条的数字化转型，支持中小企业数字化改造，推动生产要素数字化配置、生产过程智能化管控，提升生产效率和管理水平。

7.大力发展绿色制造，强化标准引领，建立健全绿色供应链管理体系，强化新技术、新材料、新装备、新工艺运用。

8.加强品牌建设，培育一批国家和市级企业标准“领跑者”，提升传统产业市场品牌影响力。

（二）培育壮大新兴产业和未来产业

9.壮大新兴产业规模，培育形成新兴支柱产业，支持新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、航空航天等产业扩能倍增。

10.完善产业生态，支持产业链上下游企业联合构建开放创新平台、产业创新生态系统。

11.引导关联产业链耦合发展，催生更多新产业、新业态、新商业模式。

12.加快推进技术研究开发，促进新技术新产品规模化应用和迭代升级，培育壮大一批科技领军企业。

13.促进场景培育和开放，打造更多数字经济、人工智能、生物技术等新领域新赛道应用场景。

14.前瞻布局未来产业，重点发展生物制造、细胞和基因治疗等高成长赛道，积极培育具身智能、纳米制造等高潜力赛道，加快建设未来产业先导区。

15.打造未来技术应用和未来产业融合实验场，构建“早期验证—融合实验—综合推广”场景应用创新体系。

（三）促进服务业优质高效发展

16.巩固现代物流优势地位，发展商务、信息等新兴服务，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、向数智化和品牌化升级。

17.创新休闲康养服务多元融合新场景，丰富居民生活服务供给，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。

18.创新租赁、保理业务模式，提升服务中小企业能力，鼓励灵活用工平台向人力资源综合服务商转型。

19.发展无接触、无人配送、共享云仓等物流配送新模式，拓展航空运营、航空培训、航空会展等航空服务业。

20.提高服务专业化水平，创新产品、技术、设计服务，引育优质经营主体，加强服务标准和质量品牌建设，提升定制化服务供给能力，打造更多链主型、平台型、生态型企业。

21.推动生产性服务业和生活性服务业协同发展。

22.推动制造业向价值链高端服务环节延伸，支持制造业企业布局工业设计、供应链管理、共享制造等生产性服务业。

23.推动汽车产业集群向设计、制造、销售、后市场服务等全链条发展。

24.鼓励生产性服务业企业拓展制造环节业务，发挥工业设计中心、检验检测中心、认证认可中心等优势，发展服务型制造。

25.鼓励产业联盟开展应用场景联合构建行动，支持龙头企业搭建共性技术平台，引领行业关键技术突破和商业模式创新。

26.大力发展工业互联网、总集成总承包、全生命周期管理等融合新业态新模式，打造一批具有较强示范引领性的融合应用场景。

（四）大力发展海洋经济

27.巩固提升海洋油气业、海洋化工业、海洋交通运输业、海洋工程建筑业等传统产业，提高海洋油气装备产能，推进天津船舶制造基地等项目建设。

28.培育海洋工程装备制造、海洋船舶、海水淡化与综合利用、海洋药物和生物制品、海洋电刀、海洋新材料等新兴产业。

29.前瞻布局海洋未来产业，打造高水平海洋合作平台。

30.大力发展现代海洋服务业，做强航运金融等传统优势产业，壮大航运技术服务、海事仲裁、航运信息服务等高端业态，拓展中转配送、加工、供应链服务等物流增值服务。

31.强化海洋科技创新引领，开展深海科学与技术等重点领域核心技术攻关。

（五）推进开发区提质增效

32.推动开发区项目、政策、招商、管理等领域改革创新、聚能提级。

33.发挥在“稳链”“补链”“固链”“强链”中的重要作用，优化产业载体建设，提升服务集约化、专业化、智能化水平，培育国家级产业集群，打造国际化特色品牌。

34.坚持市场化、企业化、内涵式发展方向，优化开发区法定机构模式，持续推进管理、科技创新、要素保障、对内对外开放等改革，深化“管委会+平台公司”开发建设模式。

35.加强街镇和开发区全面协同，深度融入港产城融合发展格局，打造经济发展新阵地、主导产业配套区、中小微企业集聚区、休闲经济活力区。

（六）打造产业发展新格局

36.大力发展循环经济，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环利用产业，推动再制造产业高质量发展，提高再生材料和产品质量，扩大对原生资源的替代规模。

37.优化提升“主导产业+主题园区”模式，推动重点产业向特定空间集聚、重点园区向特色产业聚焦，促进产业成龙配套、成链成群，壮大重点产业集群规模。

38.提升含“新”量，以产业集聚催生新技术、新产品、新业态、新商业模式。

39.提升含“科”量，集聚创新资源，增强创新策源、成果孵化、科创服务能力。

40.提升含“金”量，推动园区规模稳步增长、主题率持续攀升、单位产出质效升级。

41.提升含“绿”量，培育一批国家级绿色制造单位，打造绿色低碳示范标杆。

42.依托重点龙头企业和重大产业项目，提升研发、制造、服务的集聚能力，培育一批具有核心竞争力和行业影响力的标志性产业集群，壮大一批有主题、有灵魂的主题园区。

43.支持链主企业、龙头企业制定产品标准、技术规范和管理体系，开放供应链体系，引导产业链中小企业提升能力、统一接口，提高供应链稳定性和响应速度。

44.支持中小企业与行业龙头深度合作，做精做强特定领域，形成专业配套支撑。

45.促进大中小企业协同，构建公平互信合作关系，合理分享收益，形成融通发展、优势互补的产业生态。

46.鼓励工业、服务业企业梯度升级，健全“国家科技型中小企业—国家高新技术企业—国家科技领军企业”培育体系，分级分类、有序推进“小升规”“规升巨”“巨转股”。

（七）坚持港产城融合发展

47.完善“北集南散”港口布局和“北航运、中制造、南石化”临港产业布局，形成“前港—中产—后城”的港产城总体格局。

48.有效盘活存量资源资产，健全盘活政策支持体系，创新资产盘活方式。

49.加快港口航道、码头、物流堆场、集疏运道路等项目建设，推动港口作业智慧化向航运服务智慧化拓展。

50.推动站产城融合发展，加快轨道站点综合开发，加强产业和城镇服务配套，建设一站式社区综合体，完善生产性服务功能。

51.加快园产城融合发展，探索产业园区市场化运营模式，支持产业园区一体建设生产生活设施。

52.优化升级存量产业园区服务功能，强化基础设施和生活功能配套。

53.强化第五代移动通信网络（5G）、千兆光网覆盖，前瞻布局6G网络。

54.推进工业互联网、数据中心、算力设施等建设应用，完善通算超算智算一体化算力体系。

联系人：李潇楠

联系方式：63004713、18522736312

滨海新区工商联办公室

2026年3月26日